二○一五年纪委工作的总体思路：以党的十八届三中、四中全会和十八届中央纪律检查委员会第四、第五次全体会议精神为指导，全面落实集团公司纪委、宏达中心纪委和宏达分中心纪工委的工作要求，以落实党风廉政建设“两个责任”为抓手，加强监督检查，为实现和促进学校健康有效快速发展，提供强有力的纪律保证。

具体抓好以下六个方面的工作：

一、着力推进廉政文化建设。

坚持以人为本、预防为主的方针，开展党风廉政教育，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，进一步加强党员干部政治纪律和党纪法规教育，严格落实中央八项规定，依法治教。开展廉洁教育进课堂活动，弘扬中华民族优秀传统文化，崇德修身，礼法相依。开展廉政文化进校园活动，全方位构建廉政教育网络，筑牢师生的思想道德防线，增强党员干部拒腐防变能力，做到政治上讲忠诚，组织上讲服从，行动上讲纪律。

二、加大监督执纪问责力度。

学校纪委要严格落实《中铁一局党委关于落实党风廉政建设“两个责任”的实施意见》和《中铁一局纪委落实党风廉政建设监督责任工作导引》，推进两个责任具体化、制度化、程序化。要将落实“两个责任”作为党风廉政建设检查考核的重要内容，加强对干部履行职责情况的检查；组织对领导干部遵守党内各项廉洁自律工作的检查；做好党务、校务公开工作的监督；加强对重点领域工作的监督；强化责任追究。通过监督检查，使广大党员干部思想上重视制度建设，行动上严格按照规定办事，防止违法违纪问题的发生。

三、推进惩治和预防体系建设。

集团公司贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》实施细则是指导学校当前和今后一个时期反腐倡廉工作的纲领性文件。我们要在坚持好中心组学廉、上廉洁党课、任职前教育、警示训诫、警示教育、廉政承诺、廉洁文化建设等行之有效的教育制度的基础上，不断探索创新教育的方式手段，增强针对性，提高有效性。一是要认真学习集团公司惩防体系建设实施细则，突出工作重点，确保责任、任务落实到位。要紧紧抓住腐败现象易发多发的重要领域和关键环节，以学校领导人员和关键岗位人员为重点加强监督约束，将阶段性任务与长远目标有机结合，确保惩防体系建设整体推进。二是逐级分解层层落实党风廉政建设责任制。按照学校党委的要求，将党风廉政建设工作进行分解，落实到每位校领导、各科室、各部门。年初学校纪委与中层干部签订廉洁从业承诺书，开展党风廉政建设责任制专项考核和检查。年末要求中层干部（副科级以上）填写《科职人员党风廉政建设责任报告》，全体党员干部填写《党员干部党风廉政情况考核表》。这是学校党风和反腐倡廉建设的基本制度，是推进惩防体系建设的重要保证。要通过细化分解责任，进一步落实领导人员抓党风廉政建设的政治责任，加大考核追究力度，增强领导人员“一岗双责”意识，确保党风廉政建设责任制组织协调规范化、责任目标具体化、检查考核科学化和责任追究制度化。三是加快完善规范廉洁从业制度体系建设。加强制度建设是惩防体系建设的基础工程，是从源头上防治腐败的本质要求。今年，学校纪委将根据集团公司惩防体系实施细则，结合学校实际制定《学校惩预防体系2013-2017年工作规划实施细则》。要按照对关键岗位、关键环节体现内控和互控，对权力运行体现程序化和公开透明的要求，建立健全各重要管理环节的标准流程和岗位从业行为规范，通过设置权力界限，规范管理流程，建立健全学校教学管理各环节结构完整、配置科学、程序严密、相互制约、防止腐败问题发生的长效机制。

四、以规范管理为目标，切实提升监督的有效性

要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是不称职”的理念，保持抓作风、改作风、转作风常态化，加强监督检查，切实做到令行禁止。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度，进一步发挥纪检组织参与管理、促进管理的重要作用。随着学校的持续发展，我们将积极探索有效的监督方式，充分发挥党组织和党员干部的监督作用，切实加强管理关键环节和重要岗位管理人员遵守党纪国法、贯彻执行学校规章制度方面的监督，加大纵向监督、综合监督力度，从时间和空间上缩短对监控对象的步长，促进权力运行规范化。针对突出问题及时提出体制机制、方法措施上的整改建议，积极构建从根本上解决问题的长效机制。

五、围绕学校中心工作，做好校务公开

要把维护师生切身利益问题摆在更加突出的位置，切实加大行政监察工作力度。紧紧围绕学校管理、教学和职业教育发展，适时开展专项治理。认真做好人员招聘、图书采购、工程招标等工作的监督检查。加强对重要岗位、重大工作、重要环节的廉政监察，促进工作人员廉洁奉公、严格守纪。对收费、招生、基建等广大教职员工密切关心的热点问题，抓实抓好，务求实效。严格执行“三重一大”制度，针对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用中的具体事项，细化议事规则和决策程序，健全完善党风建设调查制度；进一步发挥职代会的民主监督、民主管理的作用。

六、强化纪检队伍建设，提高执纪能力和水平

学校纪检组织肩负着反腐倡廉重任，必须进一步更新观念，探索新思路，开创新局面。必须切实加强纪检队伍自身建设，不断提高执纪能力和工作水平。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，加强以思想作风建设和素质能力建设为重点的自身建设，提高适应市场经济形势要求的能力、落实党纪政纪有效监督的能力、依纪依法查办案件的能力、协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐倡廉工作的能力、勇于进取开拓创新的能力，要牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，坚守责任担当，做到正人先正己，以更高的标准、更严的纪律要求自己，树立忠诚可靠、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

二○一五年，我们要以高度的政治责任感、锐意进取的精神状态、求真务实的工作作风，为学校改革发展稳定提供有力的政治保证！